Проект вписан в логику деятельности, которую организация ведет последние 5 лет в сотрудничестве с краевыми ресурсными центрами поддержки НКО (РЦ) и краевым Правительством. Он разработан в развитие проекта «Служба сопровождения гражданских инициатив: управление изменениями», поддержанного ФПГ в 2019 году, и учитывает полученный опыт и его результаты. Основная целевая группа проекта - муниципальные ресурсные центры поддержки гражданских инициатив и НКО (МРЦ), а также местные и краевые некоммерческие организации. Вторая целевая группа – ТОС, неформальные сообщества, инициативные группы граждан как потенциальные НКО. Дополнительная целевая группа – заинтересованные органы государственной власти (ОГВ), органы местного самоуправления (ОМСУ), представители бизнес сообщества. Цель проекта - повысить устойчивость некоммерческого сектора Хабаровского края через расширение профессиональных компетенций МРЦ и НКО, укрепление внутрисекторных и межсекторных партнерских связей, формирование «дружественной» и продуктивной для НКО внешней среды. Проект реализуется при поддержке Фонда президентских грантов.

Условия, в которых сегодня развивается краевой некоммерческий сектор, характеризуются высокой турбулентностью и неопределенностью. Отчасти это связано с продолжающимися процессами реорганизации структур и системы управления в крае. Многие, даже сильные НКО, заняли выжидательную позицию или «огородились», выбирая стратегию «одиночного плавания». Проект «Служба сопровождения гражданских инициатив: управление изменениями», который АНКПО «ТОЧКА РОСТА» при поддержке ФПГ реализует с ноября 2019 года, направлен в том числе на нивелирование возможных неблагоприятных последствий, которыми сопровождаются любые изменения системы. Нам кажутся тревожными ряд фактов, которые свидетельствуют о некотором снижении проектной, а значит, и инновационной активности некоммерческих организаций и замедлении их воспроизводства в 2019 году. В частности, на краевой конкурс проектов СОНКО 2019 года было подано 72 заявки (70% к уровню 2018 года); поддержку из краевого бюджета по итогам конкурса получили 25 организаций (против 40 СОНКО в 2018 г.); на 32% снизилось количество вновь созданных некоммерческих организаций. При этом в период 2013-2018 гг. наблюдалась стабильная положительная динамика развития краевого некоммерческого сектора (в 2018 году оценку развития СОНКО-сектора в указанный период проводили специалисты Некоммерческого партнерства «Информационно-аналитический Центр развития гражданских инициатив» г. Новосибирск). Очевидно, что некоммерческий сектор края еще недостаточно устойчив и сильно подвержен факторам внешнего воздействия. Причин внутренней и внешней неустойчивости НКО-сектора края несколько: во-первых, это недостаток компетенций и профессионализма у сотрудников НКО (при этом высок запрос на обучение, о котором свидетельствует наш нынешний опыт в проекте); во-вторых, недоформированная система инфраструктурной поддержки НКО на краевом, и, тем более, на муниципальном уровнях; в-третьих, недостаточно «дружелюбное» либо «индифферентное» внешнее окружение НКО (пассивность большой части населения - об этом свидетельствуют результаты проведенного исследования социальной активности в рамках реализуемого в настоящее время проекта; отсутствие системной благотворительности и программ КСО на местном уровне; законодательная среда, требующая постоянной подстройки; назревшая необходимость «перезагрузки» внутрисекторных отношений). Данный проект призван сформировать условия для повышения устойчивости некоммерческого сектора края через усиление системной инфраструктурной поддержки некоммерческой деятельности на муниципальном и краевом уровнях, укрепление потенциала НКО-сектора за счет расширения его компетенций и повышения профессиональной квалификации, а также формирование благоприятного внешнего окружения и межсекторного социального партнерства.

В рамках проекта (первый содержательный блок) мы расширяем формирующуюся сеть МРЦ, включая в нее дополнительно потенциальные МРЦ с 4-х территорий края. С учетом запроса руководителей МРЦ, участвующих в текущем проекте, и на основе проведенной нами диагностики, запускаем двухступенчатую обучающую программу «Факультета гражданского активизма». В обучении участвуют представители пяти МРЦ, прошедшие первый год обучения, а также специалисты присоединившихся МРЦ. Обучение на «Факультете» дополняется практикой в территориях и стажировкой 5 специалистов на базе одного из ведущих МРЦ.

Второй блок мероприятий решает задачу повышения потенциала НКО-сектора края: на регулярной основе будет организована информационная и консультационная поддержка целевых групп проекта, запущен образовательный курс повышения квалификации для НКО «Мастер-НКО» (72 ч.) по теме «Управление внешними коммуникациями»; обучающие и коммуникационные площадки силами специалистов «ТОЧКИ РОСТА» в г. Хабаровске и МРЦ в целевых территориях. Будет создана единая коммуникационная платформа для эффективного обеспечения системной и комплексной поддержки целевых групп проекта на базе модернизированного сайта АНКПО «ТОЧКА РОСТА».

Мероприятия третьего блока должны способствовать улучшению внешней среды НКО через развитие частной и корпоративной благотворительности и консолидации местных ресурсов. Запланировано проведение исследования «Бизнес и благотворительность в Хабаровском крае», которое позволит оценить партнерский потенциал НКО края во взаимодействии с бизнесом, определить резервы развития способности НКО «жить в окружении». Результаты исследования лягут в основу проектной сессии, по итогам которой будут сформированы стратегические направления развития краевой благотворительности. В трех МО края впервые будут проведены «Круги благотворителей», что позволит заложить основы развития благотворительной деятельности на местном уровне.

Уникальность проекта обусловлена использованием собственных инновационных технологий, а также творчески переосмысленных и адаптированных к территориальной специфике социальных практик межрегиональных РЦ.

ОСНОВНЫЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:
В результате реализации проекта сформирована сеть МРЦ, влиянием которой охвачено 15 из 19 МО Хабаровского края.
Между участниками расширенной сети МРЦ, включенных в системную работу по развитию гражданской активности в территориях края, сложились продуктивные связи, практика партнерства и взаимопомощи, коалиционного мышления и поведения.
Благодаря обучению на «Факультете гражданского активизма», а также стажировке, организованной на базе Центра общественных инициатив «Нижнеамурье», сотрудники и волонтеры МРЦ развили свои профессиональные навыки тренеров, модераторов и организаторов крупных событий; получили «под ключ» инструменты работы с местным сообществом и успешно апробировали их в территориях края.
Лидерские позиции руководителей МРЦ на местах и в крае заметно усилились, о чем свидетельствует, например, избрание руководителей 4-х НКО-участников сети МРЦ в V состав Общественной палаты края в июне 2021г.
По итогам прохождения образовательного курса «Мастер-НКО» сотрудники краевых и местных НКО повысили свою квалификацию в сфере построения внешних коммуникаций. Процесс обучения стал эффективным нетворкингом для участников курса: между ними сформировались прочные партнерские связи, позволяющие осуществлять взаимодействие НКО, работающих в различных сферах и территориях.
За счет практико-ориентированного обучения специалистов МРЦ и комплексного сопровождения НКО и гражданских инициатив расширены профессиональные компетенции специалистов МРЦ и НКО, повышена внутренняя устойчивость НКО-сектора края, укреплен его потенциал, улучшены условия воспроизводства и профессионализации сектора.
Благодаря успешно проведенным в трех территориях края «Кругам благотворителей», апробированы практики частной благотворительности и консолидации местных ресурсов. В результате организованной совместно с краевой Общественной палатой проектной сессии, учитывающей итоги оценки партнерского потенциала НКО, созданы основы для формирования устойчивого благотворительного сектора в регионе.